УКР
После выхода первой серии статей о Меджлисе крымскотатарского народа кропотливую работу по исправлению наших неточностей, ошибок и «лжи» проделал Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Турции, первый заместитель председателя Меджлиса крымскотатарского народа Нариман Джелял. Публикуем полную версию его исправлений, однако вынуждены добавить под каждым пунктом свои комментарии.
1. И точное количество действующих членов на сегодняшний день никому не известно.
Нариман Джелял: «Точное количество известно — 32 члена Меджлиса крымскотатарского народа. Пока нет соответствующего решения Курултая, все избранные в 2013 году члены Меджлиса являются действующими. Разумеется, за исключением Али Хамзина, который умер».
В предыдущих материалах мы указали имена семи членов Меджлиса, полномочия которых «приостановлены». Кроме того, есть как минимум три члена Меджлиса, которые по собственному решению отстранились от работы. Именно поэтому количество действующих членов Меджлиса — вопрос интерпретации. По версии Наримана Джеляла — 32, по версии Ильми Умерова — 25, по версии некоторых крымских членов Меджлиса — 22. В настоящее время ни один конституционный суд в мире не способен решить этот вопрос и рассказать общественности, кто обладает полномочиями и является действующим членом, а также что означает решение о «приостановлении» в данном контексте.
2. По этой же норме после оккупации Крыма с должности первого заместителя отстранили российского коллаборанта Заура Смирнова и избрали Наримана Джеляла.
Нариман Джелял: «Смирнов никогда не был первым заместителем. С начала работы нового состава Меджлиса было пять равноправных заместителей. Только в марте 2015 года я впервые в этом составе Меджлиса был избран на должность первого заместителя и остаюсь им по сей день».
Полностью согласны с этим исправлением и добавляем, что должность первого заместителя появилась в 2004 году, и ее непрерывно занимал Рефат Чубаров, пока в 2013 году не был избран председателем. Однако именно Чубаров отложил избрание первого заместителя, когда у него появилось пять обычных заместителей. Ильми Умеров объяснил нам, что Cemaat не придумал для Смирнова эту должность, поскольку Рефат Чубаров действительно несколько раз оставлял Заура Смирнова «за главного» на время своих командировок, поэтому тот де-факто воспринимался как «первый», пока в 2015 году эту должность официально не закрепили за Нариманом Джелялом.
Однако произошло это по другим причинам. Ахтем Чийгоз уже сидел в тюрьме, Ильми Умерова принудительно удерживали в психиатрической больнице, Аджимамбетов и Смирнов стали коллаборантами, Арслан Умеров с 2014 года жил в Киеве. Поэтому Нариман Джелял был единственным свободным заместителем, проживавшим в Крыму, а статус первого заместителя делал его фактическим лидером Меджлиса на полуострове. Именно это в конечном итоге и стало настоящей причиной его заключения под стражу в сентябре 2021 года.
3. Норма о запрете совмещения для председателя Меджлиса и его заместителей распространяется на любые государственные должности.
Нариман Джелял: «Нет.
П. 4.4. Председатель Меджлиса, а также его первый заместитель не могут являться первыми руководителями политических организаций и государственных органов, коммерческих и предпринимательских структур. (Положения о Меджлисе крымскотатарского народа).
П. 4.2. Заместитель Председателя Меджлиса не может быть одновременно первым руководителем политических организаций, государственных органов власти и предпринимательских структур. (Положение о заместителях Председателя Меджлиса крымскотатарского народа).
Таким образом, утверждение, что “…сейчас в Меджлисе установился консенсус — запрет на совмещение не распространяется на выборные должности”, также неверно».
Это утверждение господина Джеляла тоже дискуссионно, поскольку норма сформулирована таким образом, что не дает четкого ответа: является ли председатель Конгресса крымских татар «первым лицом» политической организации или нет? Если нет, возникает другое противоречие. Например, где больше рисков конфликта интересов — быть директором небольшого частного предприятия или крупной общественной организации с многомиллионными грантами, которая по своей форме не является предпринимательской структурой?
Поэтому Cemaat после общения со всеми ключевыми членами Меджлиса настаивает на том, что все регламентные нормы соблюдаются на основании интерпретаций или общего консенсуса, а письменные нормы не дают четкого ответа на вопрос, что можно, а что нельзя.
4. Как руководитель управления международных отношений Меджлиса…
Нариман Джелял: “Такого управления не существует. Бари́ев — руководитель Управления внешних связей и правозащитной деятельности Меджлиса крымскотатарского народа”.
Мы постараемся юридически точно воспроизводить названия управлений, особенно когда они появятся в открытом доступе на официальном сайте. В настоящее время названия управлений указаны отдельно от их руководителей, а в разделе «Руководство» перечислены только председатель и заместитель без указания, какое из управлений каждый из них возглавляет.
Кроме того, оставим открытым вопрос о том, относятся ли к руководству Меджлиса руководители управлений, не имеющие статуса заместителей. Оставляем за собой право называть «Управление внешних связей и правозащитной деятельности» управлением международных отношений и правозащиты.
5. …а Нариман Джелял пока не готов писать заявление самостоятельно.
Нариман Джелял: «Ложь, можно было бы спросить, прежде чем писать такое».
Полное предложение в нашей статье звучит как предположение, а не как утверждение. Кроме того, только Нариман-бей и Арслан Умеров никак не отреагировали на предложение ответить на наши вопросы, в отличие от всех без исключения остальных членов Меджлиса, включая людей в Крыму.
Понимаем, что причина слабой коммуникации связана с чрезвычайной загруженностью чрезвычайных и полномочных украинских послов. Со своей стороны готовы и дальше незамедлительно реагировать на все замечания.
6. …регламенты, правила и процедуры Курултая — Меджлиса до сих пор отсутствуют в публичном пространстве и известны лишь тем, кто на протяжении 35 лет вручную переписывал эти документы.
Нариман Джелял: «Ложь.
https://qtmm.org/catalog-tag/struktura-medzhlysa/?utm_source=chatgpt.com»
Здесь мы вынуждены полностью отвергнуть упрек уважаемого Наримана Джеляла и прибегнуть к скучным техническим объяснениям.
Ложью является утверждение о наличии публичного доступа к документам Меджлиса. Чтобы попасть на страницу с документами, необходимо знать полный URL-адрес, который Джелял указал выше. Найти их через официальный сайт Меджлиса qtmm.org по-прежнему невозможно. Раздел «Документы» на момент написания этого текста, 1 октября 2026 года, пуст.
Можно постараться и через слеш зайти напрямую на страницу qtmm.org/docks — она выведет вас в каталог, в котором корректно работает только один поисковый фильтр — «Документы». Однако попасть на эту страницу через поисковики или главную страницу сайта не получится.
Анализ сайта Меджлиса показывает, что страница, на которую ведет прямая ссылка, предоставленная Джелялом, была заполнена недавно, а именно в феврале 2026 года.
Публичный доступ не должен превращаться в квест по поиску в даркнете, а страницы, недоступные (скрытые) через официальный сайт, нельзя считать подтверждением актуальности опубликованных документов. Это стандартный подход любого журналиста, проверяющего точность информации на сайтах официальных учреждений.
Надеюсь, руководитель информационно-аналитического управления Меджлиса Нариман Джелял не считает, что кто-либо обязан запоминать ссылку длиной в 105 символов, чтобы пользоваться документами, регламентирующими деятельность представительного органа.
7. …а расстановку сил внутри парламента крымских татар…
Нариман Джелял: «Парламентом в системе органов национального самоуправления принято называть Курултай, но никак не Меджлис.
1.1. Меджлис крымскотатарского народа (далее — Меджлис) является в период между сессиями Курултая единым высшим полномочным представительно-исполнительным органом крымскотатарского народа, избираемым Курултаем из числа его делегатов. (Положения о Меджлисе крымскотатарского народа)».
Снова мы попадаем в зону интерпретаций.
Во-первых, кто-то должен объяснить, что означает «представительно-исполнительный орган». Ведь со времен разделения властей исполнительные и представительные функции разграничены.
Кроме того, другой заместитель председателя Меджлиса, Ильми Умеров, считает, что парламент — это Меджлис, а Курултай — «аналог Съезда народных депутатов СССР». Более того, Умеров сомневается, что формулировка «представительно-исполнительный» вообще когда-либо выносилась на голосование Курултая, и настаивает на том, что Меджлис всегда был представительным органом.
И здесь мы попадаем в новую серую зону: как проверить, что именно выносилось на голосование и какие документы на сайте являются актуальными, если сомнения возникают у самих руководителей Меджлиса?
Вероятно, дальнейшая прозрачность потребует стенограмм или других способов проверки, например доступа через интернет и физического доступа ко всем экземплярам газеты «Авдет», в которой публиковались решения Курултая и Меджлиса.
8. Заур Смирнов, бывший первый заместитель председателя Меджлиса.
Нариман Джелял: «Уже объяснял».
Мы тоже объяснили.
9. Ремзи Ильясов, бывший заместитель председателя Меджлиса.
Нариман Джелял: «Никогда не был заместителем в действующем составе Меджлиса».
Мы нигде не утверждали, что Ремзи Ильясов был заместителем председателя в действующем составе. Но он навсегда остается бывшим заместителем председателя, о чем мы и упомянули.
10. Меджлис, который является постоянно действующим (или исполнительным — здесь нет ясности) органом.
Нариман Джелял: «См. п. 7».
См. комментарий Cemaat к пункту 7.
11. Президиум, полномочия которого вообще невозможно определить…
Нариман Джелял: «П. 4.3. Координацию деятельности Меджлиса и его структур в период между его заседаниями осуществляет Президиум Меджлиса. (Положения о Меджлисе крымскотатарского народа).
Полномочия кратко, но четко сформулированы».
Является ли фактическое принятие решений вместо Меджлиса «координацией»?
12. Все придерживаются неписаной нормы — полномочия предыдущего состава делегатов прекращаются после принесения присяги новоизбранными.
Нариман Джелял: «Есть четко прописанная норма, а именно п. 5.5 Регламента Курултая крымскотатарского народа: „Срок полномочий делегата начинается со дня их утверждения и завершается с открытием первой сессии нового созыва Курултая“.
То есть полномочия делегата не прекращаются автоматически через пять лет. Они заканчиваются именно с открытием первой сессии Курултая нового созыва».
Ошибочное утверждение, если учитывать наличие норм о сроке полномочий состава Курултая.
Такая юридическая интерпретация имеет право на существование, если определены причины невозможности проведения выборов. Разумеется, мы согласны с тем, что в настоящее время это невозможно. Однако настаиваем: лучше взять на себя полномочия Курултая и разработать правила ad hoc для таких форс-мажорных обстоятельств, как оккупация, война и т. д., чем продолжать интерпретировать то, что не поддается однозначной интерпретации.
13. Нариман Джелял:
«По поводу многих других утверждений у меня есть свое видение, но вы как автор имеете право интерпретировать то, что слышали или достоверно знаете, по своему усмотрению».
Имеете право иметь свое видение.
