Хто відповідає за безпеку Європи?

Хто відповідає за безпеку Європи?

(вступне слово Тома Купера)

Вітаю всіх!

Сьогодні у нас «щось зовсім інше»: стаття, підготовлена американцем, який часто буває в Європі. На перший погляд вона може здатися «надто спрощеною», але майте на увазі: «навіть» в Інтернеті ні автори, ні ви, шановні читачі, не маєте часу «заглиблюватися в деталі». Тому ми всі намагаємося бути «лаконічними».

Щодо «решти»: я хотів би переконатися, що Бенджамін цілком усвідомлює той факт, що «десятиліття» американських адміністрацій несуть велику відповідальність за стан справ у США та «світі» загалом, а отже, і в Європі. Проблеми почалися не з Трампа: насправді їх можна простежити принаймні до турне Трумена наприкінці 1940-х років (з «невеликою перервою» під час правління Ейзенхауера): протягом десятиліть США робили все можливе, щоб знищити європейський оборонний сектор, наприклад, і були більш ніж задоволені тим, що Європа була залежною, оскільки це знищувало конкуренцію на міжнародному ринку і забезпечувало США важелі впливу. Можна навіть стверджувати, що США часом були протилежністю «військовим силам ЄС». У свою чергу, хоча ЄС у його нинішньому вигляді має повноваження, рівняння цих повноважень виглядає так: Повноваження ÷ 27 = Бездіяльність.

Несправедливий вирок

Якщо ви живете в Європі, ви повинні ненавидіти себе більше, ніж ненавидите Трампа. Правда болить.

Європа продовжує страхувати свої ставки на Сполучені Штати. Ви скаржитеся на американську політику, будуючи своє виживання навколо американської влади. Це не незалежність, а лише залежність з коментарями.

Ви хочете рівності зі США. Ви хочете стратегічної автономії. Ви хочете, щоб до вас ставилися як до рівноправного учасника. Тоді поводьтеся як такий. Почніть із Росії, бо перемога в цій боротьбі змусить все інше стати на свої місця.

На вашому континенті йде війна. Просто у вас на порозі. Україна платить за комфорт Європи, внутрішні розбіжності та відмову Європи розглядати оборону як реальну статтю бюджету.

Європейський експорт номер один у сфері оборони повинен перестати бути самітами, конференціями та зустрічами.

Мета 5% витрат на оборону не полягає в тому, щоб стримати Росію. Вона була розроблена лише для того, щоб стримати США від виходу з НАТО. Якщо ви хочете стримати Росію, вам потрібно витратити 10% ВВП на оборону протягом наступних 5 років. Потрібно продемонструвати силу. Потрібно перейти в наступ. 5% — це мінімум, щоб утримати увагу розсіяних США. Це не гарантує стримування. Це не дає вам паритету зі США або автономії від них. Це не змушує нікого виконувати зобов'язання за статтею 5.

Сучасне євроцентричне світобачення засноване на правилах: система переконань, яка призначає США головним виконавцем на глобальному рівні, очікуючи, що вони підпорядкують свої інтереси, а потім засуджує їх, коли це неминуче не відбувається. Вона сподівається підняти міжнародне право і норми до рівня обмежень для великих держав, незважаючи на відсутність механізмів їх виконання, що відображає перевагу Європи до правових обмежень над прийняттям на себе витрат, ризиків і відповідальності, необхідних для фактичного підтримання цього порядку.

Інакше кажучи: євроцентристи ніколи не ризикують, не витрачають гроші і не беруть на себе відповідальність, необхідну для того, щоб бути великою державою, яка може забезпечувати дотримання міжнародного права і норм. Або ж порядку, заснованого на правилах.

Інституційна неспроможність

ЄС є дорадчим органом. Він був створений для переговорів, регулювання, торгівлі та управління політичними суперечностями всередині клубу. Він ніколи не був створений для захисту клубу.

Захист вимагає швидкості. Захист вимагає авторитету. Захист вимагає рішень, які не залежать від нового раунду консенсусу в момент кризи.

ЄС не може цього зробити. І, здається, НАТО теж. Його не можна перетворити на такий орган, не перетворивши на щось інше.

З точки зору оборони, ЄС не працює. Система провокує міжнародні конфлікти, оскільки сигналізує про вагання. Супротивникам не потрібно гадати. Вони можуть просто завантажити протоколи засідань.

НАТО, як тепер очевидно, є військовою версією ЄС. Без США на чолі це просто ще один дорадчий орган. Потрібні докази? Іде війна, яка суперечить раціональному існуванню НАТО, а ми проводимо 34-ту зустріч у Рамштайні в лютому 2026 року.

Стаття 5 вас не врятує

Не існує гарантії безпеки, яка б функціонувала як автоматична реакція. Стаття 5 не вимагає фіксованої військової реакції. Вона дозволяє вибір. Вона дозволяє затримку. Вона дозволяє політику. Європа побудувала свої припущення щодо безпеки навколо готовності США розглядати статтю 5 як пусковий механізм.

Ця епоха закінчилася.

Тож ці висновки не є закликом до повернення Америки. Це вимога до Європи дорослішати.

Вимога: спрацьовування оборонних повноважень

Європі потрібен механізм запуску оборони. У разі нападу, включаючи напади в сірій зоні, відповідь і витрати повинні активуватися без чергового раунду зустрічей.

Європа потребує оборонної ради з повноваженнями оподатковувати, витрачати кошти та діяти. Вона повинна бути поза межами звичайних обговорень ЄС і мати постійні повноваження під час кризи.

Це не може бути необов'язковим.

Якщо ви є членом ЄС, ви берете участь в його обороні. Держави не можуть вибирати, наскільки солідарними вони хочуть бути в момент небезпеки.

Ця рада з питань оборони повинна мати:

● Бюджет, що фінансується за рахунок спеціальних надходжень
● Повноваження на закупівлю для створення запасів і розширення виробництва в необхідних обсягах
● Кризовий орган для виконання заздалегідь визначених заходів реагування, коли досягаються певні пороги
● Оперативну структуру командування, пов'язану з військовим плануванням і виконанням

Європа потребує єдності, підкріпленої примусом. Інакше ви отримаєте промови та саміти з питань оборони. Обидва ці заходи НЕ МАЮТЬ ЖОДНОЇ СИЛИ ДЛЯ  СТРИМУВАННЯ.

Військова готовність, тому що стримування коштує грошей

Європа має перейти до воєнного стану або часткового воєнного стану, який все одно завдає шкоди.

Це означає, що комфортне життя стане менш комфортним. Деякі люди втратять літні будинки в Іспанії. Соціальні видатки будуть скорочені. Програми скоротяться. Деякі зникнуть.

Я трохи перебільшую, але це ціна стримування. Не можна фінансувати все і захищати все. Вибирайте.

Європа обирала комфорт, передаючи оборону на аутсорсинг. Тепер вибір зроблено за вас. Все скінчено.

Але зараз здається, що більшість країн керуються людьми, які воліють сподіватися на нового президента США через 3 роки, ніж розпочати роботу з оборони та стримування зараз.

Дії, а не слова

Європейці не помиляються, критикуючи Трампа. Проблема в тому, що ви робите після цієї критики.

Для багатьох європейців це стало катарсисом. Скарги на США замінюють дії. Ви трактуєте обурення як доказ того, що вам не байдуже. Але які ваші дії? Яка країна перейшла на військовий стан?

Ви не кращі за Трампа, тому що він вам не подобається. Якщо ви відмовляєтеся діяти, коли поруч вирує війна, ви насправді гірші. Ваші цінності не мають значення, якщо ви не готові за них платити. Чекати на нового президента США – поганий план. Нехай це палить вас зсередини. Ви (колективні ви) гірші за Трампа.

Деякі європейські держави роблять більше, наприклад Польща. Деякі роблять дуже мало, наприклад Іспанія. Деякі активно підривають зусилля з оборони, ховаючись за колективом. Це має закінчитися.

Структура ЄС, яку ви знаєте... Структура НАТО, яку ви знаєте, є небезпечною. Стримування мертве. Україна є вашим поточним стримуючим фактором. Ваш ворог зайнятий іншими справами. Це не завжди буде так.

Що Європа повинна зробити, в порядку черги, одразу

Все починається зараз. Пріоритети в такому порядку.

1. Бойова готовність або часткова бойова готовність

Бюджети, виробництво, кадрова політика, запаси, навчальні програми. Почніть негайно. Будь-яка країна, яка намагається виграти час, може покинути ЄС і НАТО до того часу, поки не буде готова до повної участі.

2. Перемогти Росію в Україні

Закінчити війну на умовах, які позбавлять Росію можливості повторити її в наступному десятилітті. Європа не може купити безпеку, керуючи цією війною. Європа купує безпеку, закінчуючи її поразкою Росії. Кожен день, коли решта Європи розмірковує, а ще один український солдат гине, наближає війну до Західної Європи. Дайте Україні все, що ви маєте, щоб вразити Росію. Все. Той, хто веде переговори про час або можливості, може робити це поза межами ЄС і НАТО. У Європі триває війна вже майже 12 років. Більше немає про що говорити. Дайте все. Це більше, ніж будь-що інше, викриє вашу слабкість перед вами самими. Це покаже вам, наскільки мізерні ваші запаси. Скільки ви повинні інвестувати в нерухомість, обладнання та устаткування, щоб розпочати військову підготовку і військове виробництво, які мають реальну стримуючу силу.

3. Незалежність у сфері важких перевезень та логістики

Європа не може замінити США за одну ніч. Однак Європа може майже повністю позбутися залежності від важких вантажних перевезень і логістики США протягом двох років, якщо вона розглядатиме це як вимогу національного виживання. У вас є компанії, досвід, інженерні таланти. Чого бракує, так це терміновості та політичної волі. Європо, вам не потрібні оборонні сили. «Оборонні сили» завжди мають «старшого брата», на допомогу якого вони сподіваються. Вам потрібні наступальні сили. Експедиційні сили. Проекція сили. Для цього потрібна логістика.

4. Інтеграція розвідки

Європейська розвідка повинна бути оперативно об'єднана. Спільна ISR (The Institute for Strategy and Reconciliation). Спільне визначення цілей. Спільний швидкий аналіз. Менше національної ізоляції. Менше політичних фільтрів. Гроші, які зараз витрачаються на SIGINT, HUMINT, IMINT, GEOINT. Ви повинні перейти в наступ і в цих сферах.

5. Далекобійні вогневі засоби

Глибокий удар є засобом стримування. Далекобійні удари завдають збитків там, де їх відчуває Росія, і позбавляють її можливості вести бойові дії з укриття.

У всьому цьому слід співпрацювати з Україною. Чи не було б чудово, якби Європа мала союзника, який добре знає росіян, є технічно підкованим, загартованим у боях і має постійну армію майже в мільйон солдатів. Якби тільки Європа могла знайти такого союзника, чи не стало б це каталізатором змін зі швидкістю війни? І, здається, я натрапив на щось цікаве. Саме сьогодні, через 5 днів після написання цього тексту, була опублікована ця стаття. Politico

То де ж у всьому цьому НАТО? Там. Паралельно. Все це тільки сприяє зміцненню НАТО. Але ці дії не залежать від того, чи НАТО діятиме негайно і послідовно. НАТО може зібрати підтримку. Може обговорити тактику і стратегію. Але тим часом Європа переходить в наступ. А не захищається. Це також є відповіддю на атаки Росії в сірій зоні, які є занадто дрібними, щоб НАТО могло їх відбивати і на них реагувати. Цей новий оборонний союз є набагато кращим засобом стримування, ніж лише НАТО.

Суть

Перш ніж я розповім, як змусити Європу це зробити, давайте поговоримо про те, що станеться, якщо цього не зробити.

Коли Росія нападе на вас через 3-10 років, з вами поводитимуться так само, як ви зараз поводитеся з Україною. США поводитимуться з вами так само, як вони поводяться з Україною. Ваш успіх і поразка будуть непевними. Ви обміняєте свої життя на час, поки ваші союзники обговорюватимуть, чи варто вам допомагати. Ваші союзники обміняють життя ваших дітей на прибуток, владу, свою безпеку замість вашої. Вони звинуватять вас у невдячності, бо ви недостатньо часто дякували їм за їхню повільну і незграбну підтримку, поки ваших близьких витягають з-під завалених житлових будинків і дитячих лікарень.

Як ви можете донести це до європейської аудиторії? Ви визнаєте поразку. Ви зізнаєтеся. Раніше ви обміняли європейську безпеку на європейське процвітання. Тепер настав час розплачуватися. Це торкнеться всіх. Ніхто не зможе уникнути сплати своєї частки. Ті, хто може заплатити більше, повинні будуть заплатити більше. Щоб це здійснити, кілька держав повинні бути готові вийти зі складу Союзу. Щоб сформувати, смію сказати, більш досконалий союз. Партнерство країн Балтії/Польщі з країнами Північної Європи буде грізним. Додайте до цього Великобританію як підтримку без права голосу, і ви матимете достатньо сили, щоб змусити інші країни приєднатися до вас. Ви повинні блокувати торговельні угоди та все інше. Ви повинні змушувати інші держави приєднатися до вас. Інерція статусу-кво є ДУЖЕ сильною. Я вже писав раніше, що розширення Європейського союзу може бути одним із варіантів. Такі держави, як Франція, ненавидітимуть цю ідею. Це позбавить їх влади та впливу. Але в довгостроковій перспективі це зробить їх безпечнішими.

Це тема для окремого дослідження, але про неї варто згадати. Європі потрібен східний союзник, який має ядерну зброю. Ядерна зброя країн Північної Європи або Польщі є КЛЮЧОВОЮ для захисту Європи від Росії. І Китаю.

Проблема безпеки Європи — це не Трамп. Трамп — це сигнал тривоги, стрес-тест. Система не працює, тому що Європа побудувала життя, яке залежить від бажання когось іншого її врятувати.

Я повторю ще раз...

Сучасний євроцентричний світогляд, заснований на правилах: система переконань, яка призначає Сполученим Штатам головну роль глобального виконавця, очікуючи, що вони підпорядкують свої інтереси, а потім засуджує їх, коли це неминуче не відбувається. Вона сподівається підняти міжнародне право і норми до рівня обмежень для великих держав, незважаючи на відсутність механізмів їх виконання, що відображає перевагу Європи юридичним обмеженням над прийняттям на себе витрат, ризиків і відповідальності, необхідних для фактичного підтримання цього порядку.

Інакше кажучи: євроцентристи ніколи не ризикують, не витрачають гроші і не беруть на себе відповідальність, необхідну для того, щоб бути великою державою, яка може забезпечувати дотримання міжнародного права і норм. Або порядку, заснованого на правилах.

Обговорення повинні ПРИПИНИТИ бути головним експортним товаром Європи в галузі оборони.

Вам потрібно зустрітися з людьми, які впливають на прийняття рішень у сфері оборони та безпеки?

Я публікую матеріали для таких читачів:

● ЗМІ, що висвітлюють питання оборони, безпеки та геополітики

● Фахівців та аналітиків у галузі розвідки

● Виробників оборонної продукції та компанії, що займаються передовими технологіями

● Західні установи з питань оборони та безпеки

Є читачі, які потребують великого обсягу інформації та стежать за розвитком штучного інтелекту, безпілотних систем, військових технологій та міжнародної безпеки, оскільки це безпосередньо впливає на їхню роботу.

Якщо ця аудиторія важлива для вас, детальна інформація знаходиться тут:

👉 https://www.passionfroot.me/benjamin-cook

Текст публікується з дозволу автора. Вперше опублікований за посиланням.

Схожі статті